Tillidsskabende foranstaltninger i Sydamerika

FONT SIZE:
fontsize_dec
fontsize_inc
Maj 15, 2016 Emil Kühne T 0 0

Den sydamerikanske erfaringer med tillidsskabende foranstaltninger har været markant forskellig fra den mellemamerikanske én af den indlysende grund, at Sydamerika ikke levede gennem den langvarige konflikt og fredsskabende proces, som dominerede Mellemamerika i 1980'erne og begyndelsen af ​​1990'erne. Der var således ingen FN fredsbevarende tilstedeværelse i Sydamerika, og der var ingen overordnet traktat eller Contadora / Esquipulas traktaten ramme, hvor til jorden specifikke CBM.

Ikke desto mindre har CBM været af stor betydning i Sydamerika i denne periode, især når knyttet til ordninger for økonomisk og politisk integration. Den eksplicitte brug af tillidsskabende foranstaltninger i denne forbindelse kan meget vel vise sig at have så væsentlige langsigtede virkninger som i Mellemamerika. Af særlig interesse er forestillingen om, at CBM og skift i strategisk geopolitiske tænkning kan ændre militærets rolle og medvirke til at styrke den demokratiske proces.

De mest dramatiske forskydninger er forekommet i den argentinske-brasilianske forhold, som har potentiale til at køre de fleste af de andre politiske, strategiske og økonomiske ordninger i det sydlige Sydamerika. Men der er andre lige så væsentlige ændringer, såsom i den argentinske-chilenske og endda den argentinske-britiske forhold, som er blevet positivt påvirket af tillidsskabende foranstaltninger i det seneste årti.

Sagt med andre ord, kan CBM hjælpe med at flytte den strategiske paradigme fra en baseret på fjendtlighed og konflikt-laden geopolitik til en, der understreger "geo-økonomi" og geopolitik for samarbejde og integration med naboerne.

Mulighederne konflikt

Selvom ofte ignoreret uden for regionen, Sydamerika har en række historiske stammer mellem par af grænser op stater, der altid har haft potentialet i blusser op og nå konflikten scenen. Fordi de militære afdelinger af mange af de sydamerikanske nationer har betydeligt større potentiale end de mellemamerikanske dem, ville enhver inter-state væbnet konflikt være langt mere ødelæggende end i Mellemamerika.

Desuden de militære afdelinger af de involverede nationer har en interesse i at bruge disse eventuelle konflikter som begrundelser for deres budgetter, styrkerne og indflydelse. Deres brug af klassiske "krig hypoteser" baseret på geopolitiske tænkning og historiske fjendskaber med naboer er en varig funktion, som har formet militære roller og opgaver. Således kan CBM er et stort potentiale, hvis de tjener til at reducere disse fjendskaber, mindske troværdigheden af ​​"krigen hypoteser", og gøre mulighederne for konflikt mindre sandsynligt.

En kort liste over potentielle bilaterale konfliktsituationer vil omfatte: Guyana-Venezuela; Venezuela-Colombia; Ecuador-Peru; Peru og Chile; Bolivia og Chile; Chile og Argentina; Argentina og Brasilien; Argentina-Storbritannien. Konflikter, som er multilateral ville omfatte Argentine-brasilianske konkurrence om indflydelse i Sydamerikansk "buffer hedder"; forsøg på at udøve kontrol over omfattende økonomisk eller formueforhold havområder; og spørgsmål om suverænitet og ressourcer i kvadrant af Antarktis, som er forbundet med Sydamerika, og som hævdes af Argentina, Chile og Storbritannien, på trods af tilstedeværelsen af ​​videnskabelige grundlag for nogle 18 nationer, herunder USA

Virkningen af ​​tillidsskabende foranstaltninger

Det er på denne baggrund af potentielle konfliktsituationer, der skal undersøges betydningen af ​​CBM i Sydamerika. Selv om nogle af disse CBM har været gældende i mange år, var der en dramatisk stigning i antallet i de sidste tyve år, og for første gang sproget i CBM specifikt blev anvendt i forbindelse med internationale stammer i Sydamerika.

Selv om det er svært at dokumentere sammenhænge og kausalitet, fremgår det, at den øgede brug af CBM i den mellemamerikanske konflikt scenarie, og inddragelse af flere sydamerikanske nationer i Contadora og Esquipulas indsats, produceret en "afsmittende effekt", hvorunder CBM koncepter og teknikker blev overført fra den centrale til de sydamerikanske konflikt scenarier.

CBM har haft størst indflydelse på de såkaldte "ABC" lande i det sydlige Cone, og har været forbundet med forsøg på den økonomiske integration i det samme område; der har også været forslag om en kollektiv sikkerhedsaftale, som ville forene Mercosur-landene.

Argentina og Brasilien

Inden for den over-all skift fra konkurrence til samarbejde mellem disse to store kræfter i Sydamerika, er der en strategisk komponent, der er bemærkelsesværdig i lyset af det faktum, at beredskabsplaner af disse to nationer altid inkluderet "krigen hypotesen" af væbnet konflikt imellem dem.

Et grundlæggende CBM har været de regelmæssige møder mellem højtstående repræsentanter for deres generelle Staffs at drøfte spørgsmål af fælles interesse og plan for særlige foranstaltninger for militær-til-militært samarbejde, såsom udveksling af oplysninger og fælles arme produktion. Disse møder stammede fra 1985 Iguazú-erklæringen, og begyndte som bilaterale møder.

Siden da har de inkluderet Paraguay, Uruguay og Chile som observatører, med planer for, herunder disse lande som fuldgyldige medlemmer. Møderne bliver nu kaldt en "strategisk Mercosur" til parallelle den økonomiske Mercosur. To af de gamle områder af farlig konkurrence, nukleare projekter og stammer end dæmninger langs deres floder grænser er blevet stort set løst ved hjælp af kooperative tilgange i disse to potentielt Konfliktskabende udstede-områder mellem Argentina og Brasilien.

I hvor høj grad CBM terminologi har sneget sig ind i løsningen af ​​disse gamle problemer kan ses i ord argentinske præsident Carlos Menem, da han underskrev et dekret om forbud mod udførsel af argentinske nukleare og ballistiske missiler teknologi til nationer, som nægter at acceptere internationale garantier: "En manglende gennemsigtighed gjort os farlig og utroværdig". Tilhængere af CBM tendenser vil straks genkende betydningen og oprindelsen af ​​udtrykket "åbenhed" i Menem ord.

Argentina-Chile

Forbedringen i forholdet mellem de to lande er lige så bemærkelsesværdig på grund af deres historiske rivalisering og det faktum, at de næsten gik i krig i 1978 over spørgsmålet om Beagle Kanaløerne i deres langt sydlige grænse. Opløsning af dette spørgsmål ved hjælp af pavelige mægling banede vejen for en række andre foranstaltninger, mange af dem klart tillidsskabende foranstaltninger mellem deres militære anlæg.

Som eksempler kan vi nævne regelmæssige møder i privilegerede sømilitære regionale chefer i Puerto Williams, Chile og Ushuaia, Argentina. Ligeledes sydlige luftvåben chefer i Chile og Argentina har "hot lines", og mødes regelmæssigt for at minimere risikoen for, at grænserne hændelser kan føre til noget mere alvorligt. Drøftelser mellem præsidenterne Menem og Aylwin højt niveau end de resterende grænsespørgsmål var ledsaget af militære kontakter og udveksling af besøg til formål at styrke CBM lavere niveau.

Argentina-Det Forenede Kongerige

Tillidsskabende foranstaltninger på dette område er af særlig interesse på grund af arven fra krigen 1982, som kunne have været afværget haft tillidsskabende foranstaltninger eksisterede dengang. Nogle af CBM etableret af de to lande er tydeligt inspireret af tillidsskabende foranstaltninger, som var blevet oprettet mellem NATO og Warszawapagten.

Andre CBM kan have stammede fra den mellemamerikanske fredsproces, hvor Argentina spillet en væsentlig rolle som en del af Contadora Support Group samt deltagelse i FN Observer Group ONUCA. De anglo-argentinske CBM er indeholdt i en række fælles erklæringer underskrevet i 1989, 1990 og 1991, og omfatter klassiske tillidsskabende foranstaltninger såsom etablering af direkte kommunikationsforbindelser, udveksling af oplysninger, eftersøgnings- og redningsaktioner procedurer underretning af militære bevægelser og manøvrer over visse nærmere angivne niveauer, og etablering af visse "regler for adfærd".

  0   0
Forrige artikel Bernard Altum
Næste artikel Daikirin Takayoshi

Kommentarer - 0

Ingen kommentar

Tilføj en kommentar

smile smile smile smile smile smile smile smile
smile smile smile smile smile smile smile smile
smile smile smile smile smile smile smile smile
smile smile smile smile
Tegn tilbage: 3000
captcha