Forfatning Mauretanien

Den nuværende forfatning Mauretanien blev vedtaget den 12 juli 1991. Der har været flere forfatninger siden Mauretaniens uafhængighed i 1960.

Nuværende forfatning

Mauretaniens nuværende forfatning blev vedtaget den 12. juli 1991. I henhold til forfatningen, islam er statsreligion, og præsidenten skal være muslim.

Forfatningen giver også mulighed for universel, lige, og hemmelige valgret ved valg til præsident og parlament, enten direkte eller indirekte, og beskyttelse af offentlige og individuelle frihedsrettigheder, herunder retten til at danne politiske partier, beskyttelse mod slaveri, retten til at strejke, og ejendomsretten. Specielt opført beskyttede frihedsrettigheder omfatter bevægelsesfrihed, ytringsfrihed, forsamlings-, forenings-, handel, og den intellektuelle skabelsesproces.

I henhold til forfatningen, er præsidenten vælges ved almindelige direkte valg og tillægges de udøvende beføjelser, herunder øverste kommando af de væbnede styrker, ret til udnævnelse til civile og militære kontorer, og kundgørelse og udførelse af loven. Han er underlagt begrænsninger af Parlamentet. Parlamentet i henhold til forfatningen består af en nationalforsamlingen og et senat, hvis medlemmer hvoraf får immunitet over for retsforfølgelse baseret på deres stemmer. Forfatningen foreskriver situationer, hvor præsidenten kan kalde for en ekstraordinær parlamentssamling.

Forfatningen bemyndiger også retsvæsenets uafhængighed og beskyttelse mod vilkårlig tilbageholdelse, samt en High Court of Justice som øverste domstol i Mauretanien.

En High Islamiske Råd, et økonomisk og socialt råd, og en national kommission for rettigheder Mennesket er også mandat som rådgivende råd i henhold til forfatningen.

En 2006 folkeafstemning foretaget de første ændringer siden dens indvielse.

Tidligere forfatninger

1961 Constitution

Så snart Den Islamiske Republik Mauretanien blev udråbt i oktober 1958 den territoriale forsamling skiftede navn til den konstituerende forsamling og straks indledt arbejdet med at udarbejde en national forfatning; dokumentet blev enstemmigt vedtaget af den grundlovgivende forsamling marts 1959 i stedet for den franske forfatning, og den 28. november 1960 Mauretanien erklærede sin uafhængighed. Forfatningen blev ratificeret den 20 maj 1961.

1961 Forfatningen afspejlede klart indflydelsen af ​​forfatningen for den franske Femte Republik i sin dedikation til liberale demokratiske principper og umistelige menneskerettigheder som udtrykt i 1789-erklæringen om rettigheder Man og i verdenserklæringen om menneskerettigheder. Hertil kommer, at forfatningen understregede statens beslutsom søgen efter uafhængighed og enhed ved at proklamere islam den officielle religion. Noget paradoksalt, var religionsfriheden også sikret. Streng overholdelse begge sæt principper ville tilsyneladende har givet anledning til konflikter, især på området for retspraksis; men i praksis regeringen søgte med acceptabel succes at balancere krav de to.

I henhold til forfatningen, blev regeringen består af tre grene: udøvende, lovgivende og dømmende. Den udøvende magt blev ledet af formanden for republikken og omfattede ministre hvem han udnævnt og administrativt bureaukrati. Præsidenten blev valgt ved almindelige valg for en periode på fem år og kunne tjene et ubestemt antal termer. Fra 1966 til kuppet i 1978, alle kandidater til kontoret skulle udpeges af mauretanske Folkeparti, være mindst fem og tredive år, og har fuld udøvelse af deres politiske og borgerlige rettigheder. I skarp kontrast til sin franske antecedent, Mauretaniens forfatning styrkede præsidentens magt ved at kombinere den med funktionen af ​​premierminister, samtidig med at nationalforsamlingen underordnet. Ligesom en premierminister, formanden deltog i lovgivningsmæssige processer, der ellers ville opholde sig i området for nationalforsamlingen. Samtidig, forfatningen forhindrede præsident fra opløse nationalforsamlingen, og det benægtede også forsamlingen ret til at vælte præsidenten ved hjælp af en mistillidsvotum.

I sin helhed, kom forfatningen til at ligne de andre fransktalende afrikanske stater, som også blev vedtaget under indflydelse af General Charles de Gaulle femte Republik og som reaktion på det konstaterede behov for en stærk, centraliseret ledelse. I lyset af de meget fragmenterede politiske enheder typiske for meget af Afrika syd for Sahara på det tidspunkt, men et system af checks and balances blev anset for at være alt for besværligt for de umiddelbare opgaver på hånden.

Andre beføjelser som præsident inkluderet kommanderende de væbnede styrker; udnævnelse embedsmænd, militære officerer, dommere, og ambassadører; ratificere traktater og andre internationale aftaler; indlede eller ændring af lovgivningen; fremkalde rådgivende udtalelser om lovforslag fra Højesteret; og udøver en midlertidig vetoret over lovgivningen. Måske præsidentens største magt lå i sin højre, i tider med fare, til at erklære en nødsituation og motion extraconstitutional myndighed.

Nationalforsamlingen var underordnet præsidenten. Ved uafhængigheden, samling nummereret fyrre deputerede, som alle blev valgt som en skifer ved almindelige valg for fem år ad gangen. I 1971 var tallet vokset til halvtreds og 1975 til otteoghalvfjerds, herunder de nye deputerede fra vedlagte del af Vestsahara, Tiris al Gharbiyya. Formandskabet for forsamlingen var den anden højeste position i regeringen og ofte locus traditionalistiske modstand mod Daddah. Sammen med tre næstformænd og to sekretærer, blev formanden for forsamlingen vælges blandt de deputerede. Samlingen begrænsede magt stammer fra artikel 39 i forfatningen og omfattede udformningen af ​​brede politikker for det nationale forsvar, uddannelse, arbejdsmarked og den offentlige administration. Forsamlingen havde også ansvaret for at lovgive borgerlige rettigheder og beskatning. Alle andre lovgivningsmæssige beføjelser, herunder gennemførelsen af ​​specifikke politiske beslutninger, faldt til præsidenten. Generelt Daddah håndtering af politiske spørgsmål understregede ubalance mellem de to grene af regeringen. For eksempel, selv om præsidenten var forpligtet til at fremlægge en årlig meddelelse til nationen og måske også give supplerende erklæringer til forsamlingen, han alene bestemmes, hvilke oplysninger at dele med lovgivere, der ikke kunne tvinge ham til at være mere imødekommende. Præsidenten kunne også omgå lovgiver fuldstændigt ved at sende lovforslag til folkeafstemning. Endelig forsamlingens relativt kort session, til fire måneder om året, begrænset mængden af ​​lovgivning, det kunne passere.

Forfatningsændringer var tilladt, hvis de ikke truer staten eller dens republikanske styreform. Enten formanden eller nationalforsamlingen kunne foreslå en ændring, som derefter ville kræve en to tredjedele stemme i den lovgivende forsamling for at blive lov. Hvis den foreslåede ændring fik kun et simpelt flertal, kunne præsidenten sende det som en folkeafstemning. Faktisk var den sidstnævnte proces aldrig nødvendigt. To store ændringer blev vedtaget i 1960'erne, den ene i 1965 institutionalisere et-parti regering, og en anden i 1968 vedrørende lokal administration, status for dommere, og udpegelsen af ​​Hassaniya arabisk som officielt sprog.

Selvom forfatningen ikke indeholdt et system af checks and balances, havde forsamlingen har tre måder at begrænse præsidentens magt. For det første kunne den nægte anmodet budgetbevillinger, selvom præsidenten kunne omgå forsamlingen budgetmæssige veto ved blot at indføre sådan en foreløbig budget baseret på samlede indtægter året før. Andet, hvis i stand til at mønstre et to tredjedele stemme, kunne forsamlingen anklage præsidenten eller en af ​​hans ministre for forræderi eller plotte mod staten. Højesteret, et organ udpeget af præsidenten, ville bedømme afgifter i sådanne tilfælde. Endelig forsamlingen kunne i realiteten tilsidesætte et præsidentielt veto, hvis det efter en andenbehandlingen modtog loven et absolut flertal i forsamlingen og blev erklæret konstitutionelle af Højesteret.

1980 udkast til forfatning

Militærregimet, der væltede Daddah i 1978 afskaffede forfatningen, der var blevet ratificeret den 20. maj 1961. Så i december 1980, da han pludselig annonceret en tilbagevenden til civilt styre, Haidalla bekendtgjort en ny foreløbig forfatning. Det udkast til en forfatning, der er fastsat et flerpartisystem og foreningsfrihed, ville bestemmelser Haidalla håbet tiltrække støtte fra bevægelsen fagforeningen. Efter en mislykket kupforsøg marts 1981 af tidligere medlemmer af den militære regering imidlertid Haidalla løbet fra hans hensigt at vende tilbage Mauretanien til civilt styre og skrottes forfatningsudkastet.

1985 forfatningscharter

Forfatningschartret for CMSN, som blev bekendtgjort den 9. februar 1985 fungerede som en de facto forfatning. Charteret utvetydigt elimineret nogen af ​​de forudsætninger for demokrati indeholdt i 1961 forfatningen. Samtidig er det lovede overholdelse af 1948 menneskerettigheder og de chartre for FN, Organisationen for Afrikansk Enhed, og Arabiske Liga. Charteret også proklamerede islam statsreligion og sharia er den eneste retskilde. Artikel 14, dog varslede en tilbagevenden til demokratiske institutioner og en ny forfatning, der ville bære nogle antydning til 1961 forfatningen.

De grundlæggende beføjelser og ansvar CMSN, skitseret i artikel 3 i chartret, indgår oprettelse generelle politikker nationen, at indføre sådan ordinancer til at udføre politik, overvågning handlinger af regeringen, ratificere internationale aftaler, og give amnesti undtagen i tilfælde af retributory retfærdighed og religiøse forbrydelser. Artikel 4 til 10 vedrørte den interne organisation CMSN og præsidentkandidat succession. Medlemmerne blev nomineret til CMSN ved bekendtgørelse af dette organ, og det alene besluttede de procedurer, som det ville udøve sin virksomhed. Inkluderet i CMSN var permanente udvalg, der består af alle CMSN medlemmer posteret til Nouakchott. Den permanente Komité mødtes ordinært møde en gang hver femten dage, og i ekstraordinært møde indkaldt af præsidenten. Den CMSN var forpligtet til ordinært møde hver tredje måned, og i ekstraordinært møde indkaldt af formanden efter godkendelse af den permanente udvalg, eller på anmodning af en tredjedel af medlemmerne. Hvis præsidenten var midlertidigt fraværende, vil formanden for CMSN udpege et medlem af den permanente udvalg til at udføre de rutinemæssige statsanliggender. Hvis præsidenten midlertidigt blev uarbejdsdygtig, ville den permanente udvalg udpege et af sine medlemmer til at styre statsanliggender for en periode på højst en måned. I tilfælde af præsidentens død eller en langsigtet uarbejdsdygtighed, ville den permanente udvalg udpege et af sine medlemmer til at udføre de funktioner, præsident i en uge, hvorefter hele CMSN ville udnævne en ny præsident blandt sine medlemmer.

Artikel 11 og 12 bestemmes den måde, hvorpå præsidenten udpegede civile og militære medlemmer af regeringen. Som statsoverhoved og øverstkommanderende for de væbnede styrker, præsidenten foretaget alle nomineringer til civile og militære stillinger, og for medlemmer af regeringen. Tilsvarende kunne han afskedige en udpegede til enhver tid. De sidste fire artikler i forfatningscharteret behandlet opretholdelse af den offentlige orden og håndhævelse af CMSN ordinancer.

En anden ordinance, bekendtgjort på samme tid som charter, styret den interne organisation CMSN og suppleret charteret. I præamblen til denne ordinance utvetydigt overladt CMSN med national suverænitet og legitimitet, men kun indtil erstattet af demokratiske institutioner.

De første tre artikler etableret de jure medlemskab og rang i CMSN og afgrænset forholdet mellem medlemmer af regeringen og CMSN. Medlemmer af CMSN placeret højere end medlemmer af regeringen. Følgelig kunne intet medlem af CMSN sagsøges, søges, arresteret, afholdt, eller forsøgt under udførelsen af ​​officielle pligter. Intet medlem kan blive arresteret eller sagsøgt i straffesager eller mindre lovovertrædelser uden tilladelse fra enten den fulde CMSN eller permanente udvalg, medmindre fanget på fersk gerning.

Den anden artikel behandlet udvælgelsen og ansvar præsidenten for CMSN, der blev valgt ved hemmelig afstemning med et flertal på to tredjedele af sine medlemmer, og kunne afsat på samme måde. Præsidenten præsiderede over debatter og sikret, at den permanente udvalg overholdt charteret og udvalgets regler. Han også styret debat og kunne suspendere sessionen til enhver tid. Internt CMSN omfattede fem rådgivende kommissioner, der beskæftiger sig med kulturelle og sociale anliggender, sikkerhedsanliggender, offentlige arbejder og udvikling, økonomi og finansielle anliggender samt uddannelse og retsvæsen. Provisioner overvåget gennemførelsen af ​​politikken i deres respektive områder.

I virkeligheden CMSN i 1987 var en klike af officerer, hvoraf de fleste var Maures, der repræsenterer en bred vifte af til tider overlappende og til tider diskrete virksomheder og etniske interesser. Blandt sine medlemmer, rang, status og indflydelse varierede meget. I debatter, som blev løst ved konsensus, udtalelser og holdninger fra de anerkendte "store mænd" ikke var sandsynligt, at blive udfordret åbent for medlemmer af lavere status, som i stedet kunne have engageret i skjult manøvrering eller plotte bag kulisserne. Den mest magtfulde medlem af CMSN i slutningen af ​​1980'erne var Taya, der ofte blev beskrevet som hårdtarbejdende og dedikeret, og hvis resultater var resultatet af styrken af ​​formål snarere end politiske ambitioner. Den anden mest magtfulde tal var indenrigsminister, information og telekommunikation, oberstløjtnant Djibril Ould Abdallah, der ofte blev beskrevet som "Taya s stærk."

Den militære regering opererede gennem et skab, hvis medlemmer, både civile og militære, blev udnævnt af præsidenten, formentlig efter samråd med medlemmerne af CMSN. I 1987 cirka en tredjedel af de femten ministre var også medlemmer af CMSN, selv om dette forhold ændret sig med hver kabinet rokaden. Cabinet officerer var ansvarlige for at gennemføre politikker indledt af CMSN.

  0   0
Forrige artikel Chad Senior
Næste artikel Bog Afspiller

Relaterede Artikler

Kommentarer - 0

Ingen kommentar

Tilføj en kommentar

smile smile smile smile smile smile smile smile
smile smile smile smile smile smile smile smile
smile smile smile smile smile smile smile smile
smile smile smile smile
Tegn tilbage: 3000
captcha