Alejandro Toledo

Alejandro Celestino Toledo Manrique er en politiker, der var præsident for Peru, fra 2001 til 2006. Han blev valgt i april 2001, besejre den tidligere præsident Alan García. Toledo kom til international fremtrædende efter førende oppositionen mod præsident Alberto Fujimori, der holdt formandskabet 1990-2000.

Tidlige liv

Toledo blev født ind i en fattig familie af indfødte bønder Quechua arv. Han var den ottende ældste af seksten brødre og søstre, hvoraf syv døde i barndommen. Han blev født i landsbyen Ferrer, Bolognesi, men er registreret i den nærliggende by Cabana, Pallasca provinsen, Ancash afdeling.

Som barn arbejdede han skinnende sko og sælge aviser og lottokuponer. Når, i en alder af 11, han sluttede folkeskolen, hans far forventede ham til at forlade skolen og få et job for at støtte familien. Med sin lærers opmuntring, Toledo var i stand til at fortsætte sin skolegang ved arbejder nætter og weekender, bliver den første person i hans familie til at deltage gymnasiet. Toledo sidst fandt beskæftigelse som nyheder korrespondent for La Prensa i Chimbote, hvor han interviewede adskillige højtstående politikere.

Toledo udsigter forbedres, når to Peace Corps frivillige, Joel Meister og Nancy Deeds, ankom i Chimbote søger logi og ankom hans families dør. De to amerikanere blev trukket til Toledo ved hans "flid og charme", og hans lange samtaler med dem i løbet af året, der fulgte indført Toledo til en verden uden for hans lille fiskerby, og inspirerede ham til at ansøge om en lokal gruppe Civic legat til at studere i De Forenede Stater. Han blev valgt til at modtage en et-årig bevilling, og mens i USA, gerninger og Meister hjalp ham komme ind i University of San Franciscos særligt program for ikke-engelsktalende.

Toledo modtog en BA grad i økonomi og business administration på University of San Francisco ved at opnå en delvis fodbold stipendium og deltidsarbejde pumpe gas. Han senere deltog Stanford University, tjener en MA grad i økonomi og økonomien i de menneskelige ressourcer, efterfølgende fik han en ph.d.-grad i økonomien i de menneskelige ressourcer i 1993 på Stanford Graduate School of Education.

Tidlig karriere

Fra 1981 til 1983 Toledo instrueret Institut for Økonomi og Labor Studier i Lima, en underafdeling af ministeriet for Labor og social udvikling. I samme periode, han også fungeret som formand for Det Økonomiske Rådgivende Udvalg til formanden for den centrale Reserve Bank og arbejdsmarkedet minister.

Gennem hele sin akademiske og statslige karriere, Toledo arbejdet som konsulent for forskellige internationale organisationer, herunder FN, Verdensbanken, Den Interamerikanske Udviklingsbank, Den Internationale Labor Organization, og Organisationen for Økonomisk Samarbejde og Udvikling. Han førte 1989 UNDP / ILO mission til evaluering af: "Effekt af makroøkonomiske politikker om vækst, beskæftigelse og Løn", i seks mellemamerikanske lande.

Toledo har også været professor på ESAN, en af ​​Perus førende business skoler, der tjener som dets direktør fra 1986 til 1991. Fra 1991 til 1994 var han en tilknyttet forsker på området for international udvikling på Harvard Institute for International Udvikling. Han har også været gæsteprofessor på University of Waseda i Tokyo og på Japan Foundation.

Præsidentvalg

Toledo gik ind i politik som en uafhængig kandidat til præsidentposten ved valget i 1995, hvor Alberto Fujimori blev i sidste ende genvalgt. På trods af hans tab, den part, han grundlagde i 1994, Perú Posible, vundet popularitet og indflydelse i de kommende år. Toledo erklærede sin hensigt til at køre igen i valget 2000 og på trods af en konstitutionel kontrovers om hans berettigelse til at tjene en tredje periode, Fujimori også annonceret sit kandidatur.

På trods af at en forholdsvis lav profil politiker, Toledo pludselig lederen af ​​oppositionen til Fujimori formandskab. Toledo lovede at opretholde og styrke det program marked, der var blevet sat på plads, og samtidig mindske ulighed spørgsmål tilskrives det. Han lovede at forfølge demokratiske reformer og puste nyt liv i Perus sociale infrastruktur. Under kampagnen, lovede han at hæve lønnen for offentligt ansatte, som havde været stagnerende under Fujimori, og for at skabe 400.000 arbejdspladser om året gennem programmer til fremme landbrug, turisme og små virksomheder. Toledo gentagne gange opfordret til udvidelse af undersøgelser af regeringen, herunder undersøgelser af påstande om, at Fujimori administrationen havde stjålet milliarder fra statskassen.

Race-etniske temaer også genlyd i hele kampagnen. Toledo kørte at blive Perus første indfødte præsident. Han henviste til sig selv som "cholo" i hele sin kampagne, og mange indfødte peruanere håbede, at som præsident han ville bringe større vægt på spørgsmål af betydning for dem. Toledos baggrund, engagerende måde, og uformel holdning gjorde ham til en attraktiv kandidat for både indfødte og ikke-indfødte peruanere.

Blot få minutter efter valgstederne lukkede kl 4:00 den 9. april 2000 store nyheder netværk skyndte sig at meddele, at Toledo havde vundet flere stemmer end Fujimori. Disse meddelelser var baseret på fremskrivninger fra Perus top afstemningssteder virksomheder, der baserer deres numre på exit polls. De prominente opinionsmålinger hurtigt ændrede fremskrivninger baseret på prøver af faktiske stemme tæller fra udvalgte valgsteder, bedre kendt som "hurtig optælling". Kort tid efter at have modtaget nyheden om Toledos opmuntrende præstation i den indledende fase af stemmeoptællingen, tilhængere samledes i gaderne omkring Toledos hotelværelse. En entusiastisk Toledo gik ud på balkonen på sit værelse iført en rød pandebånd, der minder om gamle Inca krigere. Han optimistisk spekuleret på, at en første runde sejr kunne være inden for hans rækkevidde, men stadig opfordrede sine tilhængere til at vente på resultatet af den hurtige tæller. Den anden bølge af hurtige tæller resultater vendt tidligere fremskrivninger, projektering en runde én Fujimori flerhed og mulige flertal. Fujimori havde en projiceret forspring på 48,73% til 41,03% senere aftenen. Fujimori var ved at lukke i den 50% -mærket, som ville give ham en sejr i første runde, med ingen afstrømning nødvendig.

Påstande om svig blev foretaget, og var ikke langt ude. På dagen før valget, Tranparencia den nationale valgobservation organisation, rapporterede, at den havde modtaget oplysninger om en hjemmeside med kapaciteter til at hacke ind i ONPE computersystem. Eduardo Stein hævdede også, at ONPE havde foretaget nogen hensættelser til OAS teknikere til at overvåge stemmeoptællingen systemet i realtid. Toledo hævdede, at et bedrageri var blevet begået; andre oppositionskandidater aftalt og sluttede protester anført af Toledo. Selvom "det amerikanske udenrigsministerium havde støttet Fujimori og hans økonomiske politik, det beskrev resultatet af valget som i 2000" ugyldig ". Da ingen af ​​kandidaterne havde fået et flertal af stemmerne, var en afstrømning påkrævet, men Toledo nægtede at deltage i en anden runde mod Fujimori. Han held andragende at have valget annulleret, og lobbyet internationale organisationer og udenlandske regering til at nægte anerkendelse Fujimori regering.

Den 28. juli 2000 peruvianske Independence Day, Fujimori begyndte sin tredje periode som præsident. Toledo førte en gruppe af demonstranter mod Kongressen. Den massive demonstration var fredelig i starten, men vold brød ud, og en kraftig eksplosion førte til døden af ​​seks personer. Det blev senere opdaget af den peruvianske retsvæsen, at eksplosionen var blevet planlagt og udført af National Efterretningstjeneste, der drives af Vladimiro Montesinos, som allerede var blevet tiltalt på korruption og bestikkelse afgifter. Montesinos flygtede til Venezuela, hvor han gemte i flere måneder, før at blive fanget og bragt tilbage til Peru. Anklagerne mod Montesinos varierede fra bestikkelse til narkohandel til at arrangere dødspatruljer. Men det var udgivelsen af ​​"Vladi-videoer", der fik tilbagetog fra Fujimori. Den første af disse belastende videoer viste Montesinos bestikke en kongresmedlem med US $ 15.000 til at skifte til Fujimori lejr.

I november 2000, midt voksende beskyldninger om svindel og korruption i hans administration, Fujimori enige om at afholde nyvalg i 2001, og ikke at opstille som kandidat. Mens han deltog APEC forum i Brunei, Fujimori parti mistede kontrollen over Kongressen. Fujimori derefter fløj til Japan, hvor han indgav sin afskedsbegæring og hævdede japansk statsborgerskab.

Efter faldet af Fujimori, den nyvalgte præsident for den peruvianske kongres, Valentín Paniagua blev midlertidig præsident og overså de allerede planlagte nyvalg den 29. maj 2001. Toledo vandt efter en tæt afstrømning valget mod tidligere præsident Alan García for APRA parti, med 52.23% af stemmerne, til Garcias 47.77%. Toledo blev dermed den første Sydamerikansk præsident for indfødte afstamning skal demokratisk valgt i fem hundrede år.

Formandskab

Høje forventninger

Under sin kampagne, Toledo lovede peruanere højere lønninger, en kamp mod fattigdom, korruptionsbekæmpelse, højere pensioner, mere beskæftigelse, militær reform, udvikling af turisme, og industrialisering. Da Pedro Pablo Kuczynski bemærkede "Toledo kommer efter næsten 30 års enten diktaturer eller regeringer, som ikke var så demokratisk. Folk forventer Toledo til at løse alle de problemer, de sidste 30 år, som omfattede en enorm stigning i relativ fattigdom. "Toledo manglende evne til at opfylde mange af disse løfter skabte udbredt utilfredshed. Hans godkendelse ratings var konsekvent lavt i hele sin præsidentperiode, nogle gange synker i single cifre.

Toledo lovede også markedsoperationer frihandel reformer, som afspejles Perus forretningsmæssige interesser og samtidig lover at gennemgå Fujimoris privatiseringsprogrammer. Konkret Toledo lovet ikke at privatisere nogen af ​​Perus offentlige forsyningsvirksomheder. Dette løfte, kombineret med høje løfter om reduceret arbejdsløshed og fattigdom, forårsaget Perus menige at indstille bar meget høj for hans administration. Kort efter kommer til kontor Toledo mødtes med IMF embedsmænd og lovede, at han ville rejse $ 700.000.000 i 2002, og næsten en milliard dollars i 2003, ved at sælge statslige aktiver.

Til sammensatte sine problemer, præsident Toledo stod over for et ødelæggende jordskælv i sit første år i embedet. Denne naturkatastrofe forlod meget Peru moralsk og skattemæssigt ødelagt. Med mange hjem og virksomheder ødelagt, blev de økonomiske dårligdomme forværret.

Acuerdo Nacional

I november 2001 Toledo åbnede samtaler, som er indgået i den nationale Accord af 22. juli 2002. I overenskomst syv politiske partier og syv sociale organisationer enige om en ramme, der vil guide politik for de næste tyve år. Den overenskomst angivet fireogtyve politiske mål opdelt i fire kategorier: demokrati og retsstat, lighed og social retfærdighed, økonomisk konkurrenceevne og en institutionel ramme for effektivitet, gennemsigtighed og decentralisering. I første omgang overenskomst åbnet dialog i Perus politiske arena, men inden for et år, betragtes som det offentlige er det at være mindre effektive, end man havde håbet.

Indfødte spørgsmål

Udråber hans arv i hele sin kampagne, Toledo fortsatte bestræbelser påbegyndt af Paniagua, som havde bragt sammen eksperter og oprindelige ledere for at diskutere behovet for oprindelige folk i hele landet. Toledos indvielsen på Machu Picchu blev overværet af alle formændene for de omkringliggende Andes stater, der tiltrådte ham i at underskrive "Erklæring om Machu Picchu," lover at beskytte oprindelige folks rettigheder.

Maria Elena García kalder de år Toledos formandskab en overgang fyldt med nye muligheder for oprindelige folk, at bemærke den "omformuleret state-indfødte interaktioner", "stigning i NGO-projekter og sociale bevægelser" og "spredning af oprindelige organisationer." Toledo skabt og første dame Eliane Karp ledes et nyt agentur for indfødte og afro-peruvianske anliggender CONOPA. Bureauet var ment til at etablere en udviklingsdagsorden for oprindelige samfund, giver repræsentation af indfødte interesser i regeringen, og vise vejen for multikulturelle forfatningsmæssige reformer. Nogle kritikere set disse handlinger som en stat co-optation af indfødte identitet, hånligt eftersynkronisering agenturet på "Karp Kommissionen". Men Oxfam Martin Scurrah anført, agenturets gode arbejde og bemærker, at ud over at fremme et kapitel om oprindelige folks rettigheder i den nye forfatning, har Eliane Karp "grebet ind ved flere lejligheder til støtte for eller i forsvaret af indfødte initiativer."

Som præsident, Toledo gjort det til en prioritet at forsøge at inddrive gamle Inka artefakter fra Yale University Peabody Museum of Natural History. Nogle kunsthistorikere hævdede, at sådanne artefakter, findes på Machu Picchu, kunne hjælpe det peruvianske folk til at få kendskab til deres afstamning.

Han bragte også seriøs opmærksomhed på tosproget undervisning i de oprindelige skoler, skabe et nyt og godt bemandet division i Undervisningsministeriet helliget problemet. Denne indsats giver fortalere større autonomi og mulighed for at påvirke politikken og arbejde hen imod at institutionalisere tosproget undervisning.

Toledo bestræbelser på decentralisering søgte at give indfødte grupper større indflydelse på den politiske beslutningsproces på regionalt plan. De første regionale og lokale valg, der blev afholdt i november 2002, krævede, at 15% af kandidaterne i regioner med en indfødt tilstedeværelse skal have indfødte baggrunde. Imidlertid har decentralisering blevet set kritisk af nogle, der hævder, at der i opdele regioner, har administratorer til tider ignoreret de særlige kulturelle og historiske faktorer, der definerer forskellige områder.

I en tale til menneskerettigheder for oprindelige folk i Latinamerika konference, Toledo udtrykte skuffelse over den voksende ulighed mellem indkomsterne for oprindelige folk og andre borgere. Trods væksten opnået ved den peruvianske økonomi er forskellen fattigdommen udvidet mellem den øvre og nedre klasser. Toledo nævner reintegration af den indfødte befolkning i den peruvianske sociale og politiske system, som en nøgle til bæredygtighed og økonomisk vækst.

Fortalere for oprindelige folks rettigheder har også kritiseret nogle af Toledo bestræbelser på at kickstarte økonomien gennem investeringer, såsom hans støtte til Camisea naturgas-projektet og andre projekter, der involverede udforske eller udvikle naturressourcer. Disse kritikere hævder, at virksomhederne købe jord til urimelige priser, tvinge oprindelige folk ud af jord, der er historisk deres, og udnytte naturressourcer på måder, der er skadelige for lokalsamfund og miljø. Peru er en af ​​de største producenter af guld, sølv og zink i Latinamerika, og nogle kritikere klager over den prioritering den peruvianske regering giver til minedrift i modsætning til brancher som fiskeri og landbrug, som oprindelige folk er mere fortrolige. De bemærker, at mineselskaber kan bringe nye arbejdspladser til landdistrikterne, men at de ikke er job til hvilke indfødte er velkvalificerede.

Labor uro

Trods fortilfælde, stærk, og konsekvent økonomisk vækst under hans ledelse, behandlet Toledo med megen arbejdskraft uro under hans formandskab som arbejdstagere krævede højere lønninger og opfyldelsen af ​​løfter fra valgkampen. Krisen understregede en grundlæggende fejl i Perus økonomi som påpeget af The Economist, som bemærkede, at "ca. 70% af produktionen falder inden for grå eller uformelle" økonomi, og dermed undslipper skat. Skat-samlinger, på under 12,1% af BNP, er stagnerende, med de fleste kommer fra en håndfuld store, formelle virksomheder. Evasion er udbredt, især blandt bedre betalte uafhængige fagfolk. "Skat samlinger af Toledos regering kunne simpelthen ikke dække den løn, der var blevet lovet til tjenestemænd.

Selv som den peruvianske regering tog i alt for lidt penge til at betale embedsmænd, landet oplevede sin leveomkostningerne stigning dramatisk i de første år af Toledos administration. Disse prøvelser, kombineret med stigende arbejdsløshed og stagnerende lønninger forårsagede offentligheden til at tvivle på, at Toledo levede op til høje løfter fra valgkampen. I 2003 havde Toledos godkendelse rating faldet til under 10%, det laveste af Sydamerikansk præsident på det tidspunkt.

Sociale initiativer

Toledo gjorde gennemføre nogle af hans planer for investeringer i social infrastruktur og institutioner. Mængden af ​​asfalterede veje steg med 20% i løbet af hans formandskab; lægehjælp til de fattige fordoblet i landdistrikterne, og lønninger i den offentlige sektor øges, og over 100.000 nye huse blev bygget til fattige peruanere.

I 2004, Peru havde en vidtrækkende sociale sikkerhedsnet, der omfattede fødevareprogrammer betjener 35 procent af befolkningen, og arbejdsprogrammer, der tilbyder midlertidig beskæftigelse til ufaglærte. Den Kooperative Fond for Social Udvikling finansierede projekter til at konstruere og forbedre skoler, sundhedsklinikker, landeveje, vand og sanitære systemer og elektriske net. Toledo placeret mad og infrastrukturprogrammer under Ministeriet for kvinder og social udvikling, og opfordrede til, at kommunerne gennemfører decentralisering. Social sikkerhedsnet udgifter i Peru forblev langt under det latinamerikanske gennemsnit under Toledo selv som det dækkede en større procentdel af befolkningen, hvilket betyder, at udlæg var utilstrækkelige til at løfte mange mennesker op ud af fattigdom.

Uddannelse

Toledo arvede et uddannelsessystem, der var blevet plaget i årtier ved middelmådighed, lave gennemførelsesprocenter, utilstrækkelige ressourcer, og ulighed mellem kønnene, klasser og racer. Toledo lancerede Projekt Huascaran, som gjorde det muligt primære og sekundære-skole klasseværelser til at forbinde et landsdækkende edb-net for læringssystemer. Under sin kampagne, havde Toledo lovet at dobbelt lærerlønninger, men løb ind i problemer, når lærernes fagforeninger held imod et initiativ til at binde lønstigninger til forbedrede færdigheder og ydeevne. I 2002 Toledo erklæret en nødsituation i uddannelse, med angivelse af fire mål for at reagere på det:

  • Vende kvalitetsforringelse af uddannelsen
  • Prioritere grunduddannelse
  • understrege læreruddannelsen og ydeevne
  • evaluere og opgradere skoler

Gennem hele hans administration, indskrivning satser i primær og sekundær uddannelse forblev høj og privat-skolesøgende steget, men samlede score læse- og test forbedret kun lidt. I et interview på hans sidste dag i embedet, Toledo udtrykte frustration over, at hans administration ikke havde gjort mere for at forbedre uddannelsen.

Sundhedspleje

I løbet af sit første år i embedet, Toledo erstattet tidligere sundheds-forsikring programmer rettet mod de fattige med en mere omfattende gratis forsikring program, Seguro Integral de Salud. Programmet havde til formål at give peruanere uden sygeforsikring med forbedret adgang til sundhedspleje. Ved slutningen af ​​hans embedsperiode, SIS dækkede mere end 11 millioner peruanere bor i udkanten af ​​byerne eller på landet. Men omkring en tredjedel af landet forblev uden sundhed dækning.

Programmet har været utroligt populære. Præsident García udvidede programmet, som er blevet rost af neoliberale reformatorer for at udvide dækningen til oprindelige folk og kvinder. De noterer også, at den har rettet med stor succes, at peruvianske kvinder udgifter til sundhedsvæsenet er meget højere end mænds på grund af højere sygdom og reproduktive spørgsmål. Lovgiver fortsætter med at bygge videre på SIS, bruger det som grundlag for hvad mange håber vil en dag være universel sundhedspleje dækning for alle peruanere.

Toledo også forsøgt at forbedre adgangen til sundhedspleje i de mest afsidesliggende steder. Hans Juntos programmet tildelt en månedlig ydelse til fattige familier, der indvilligede i at få vaccinationer og screeninger, i skole, og få fødselsregistrering dokumenter. Toledo administrationen også økonomiske incitamenter til unge læger, som var villige til at tilbringe de første par år af deres praksis i fjerntliggende områder.

Boliger

Peru stod over for en større bolig underskud i 2001, med et flertal af dets bybefolkningen lever i slumkvarterer. Toledos administration forsøgt at forbedre adgangen til billige boliger gennem tilskud, lån, ned betalinger, jord titler og tilskynde finansielle institutioner til at nå længere ned-markedet. De fleste af disse bestræbelser blev grupperet under Fondo Mivivienda, som var programmet startede i 1999.

Decentralisering

Under Toledo forgænger, Fujimori, den styrende myndighed i Peru blev kondenseret og centraliseret. En Fujimori-dominerede kongres vedtog en ny forfatning i 1993, hvilket konsoliderede to kamre lovgiver i en etkammersystem lovgiver med en enkelt national distrikt. Under Fujimori lokale regeringer beholdt minimal juridisk myndighed, herunder gebyrer for forsyningsselskaber, grundlæggende borgerlige registre, og forvaltning af det offentlige rum og markeder.

Decentralisering var blandt Toledo mest succesrige institutionelle reformer. Ud over at annoncere regionale valg på hans indvielse, opkræves han en decentralisering og regionalisering Kommissionen med udviklingslandene forslag. I 2002 blev en forfatningsændring godkendt som etablerede tre regeringsniveauer: lokalt, regionalt og nationalt. I løbet af de næste par år, kongressen gradvist videregivet ressourcer og ansvar til de regionale og kommunale regeringer, herunder mad-programmer, sociale udviklingsprojekter, og sundheds- og uddannelsesprogrammer. Han delte enkelt distrikt op, opfordrede til regionale valg, og elimineret den centralistiske Ministeriet for formandskabet, der var blevet indført under Fujimori. Men da Peru Mulig rival politiske parti APRA gjort betydelige gevinster i regionale valg, Toledo administrationen standset sit decentralisering program ved at tilbageholde magten i de områder af indtægter og udgifter. Dette efterlod mange regionalt folkevalgte guvernører forvirret om, hvor langt deres autoritet forlænges. Uden stærke finanspolitiske planer om at støtte sin nye politik for centralisering, Toledo måtte fortsætte decentralisere magten og anerkende flere regioner. Toledo fortsatte med at hævde kontrollen over regionale regeringer, men ved at tilbageholde finansiering.

Toledos plan for decentralisering nydt bred folkelig opbakning. Det meste af oppositionen til hans program kom fra, og størstedelen af ​​de vanskeligheder med at gennemføre sine forslag skyldtes, politikere og bureaukratiske instanser, der var vant til en centraliseret styreform.

Bekæmpelse af terrorisme og narkotikahandel

Sandheds- og forsoningskommission, som var blevet gennemført af midlertidig præsident Paniagua, fik til opgave at undersøge storstilede voldshandlinger og grusomheder begået inden Peru mellem 1980 og 2000, for at vurdere ansvar og bane vejen for erstatning. Kommissionens endelige rapport til præsident Toledo blev udstedt i 2003, og konkluderede, at cirka 69.000 mennesker var blevet dræbt af Lysende Sti og andre ekstremistiske grupper, hovedparten af ​​ofrene bliver uskyldige bønder. I januar samme år, ophævede forfatningsdomstolen flere antiterrorforanstaltninger vedtaget under Fujimori administration. Det blev anslået, at 54% af disse ofre blev dræbt af den ekstremistiske guerilla-gruppen Lysende Sti, 30% af de peruvianske militær- og politistyrker, og resten var ved landdistrikter eller bonde militser selvforsvar. Disse undersøgelser blev finansieret af en del af den amerikanske $ 360.000.000 opdaget i udenlandske konti, som var blevet stjålet af Fujimori embedsmænd. Toledo spildte ingen tid i forfølger mistænkte terrorister, arresterede 199 af dem alene i 2002.

I slutningen af ​​2001, Direktoratet mod terrorisme rapporteret, at Lysende Sti, en terrorbevægelse, der har været aktiv siden firserne, blev organisering i nye fronter og infiltrerer protester, blokering motorveje, og organisere studerende marcher. Regeringen reagerede ved at genetablere fem oprørsbekæmpelse baser, som snart bistået i at ødelægge seks Lysende Sti lejre. Men terrorvirksomhed fortsatte og i 2003, Toledo erklærede første af flere stater i undtagelsestilstand på grund af terrortruslen.

Toledo gik en tynd linje i at reagere på både pres USA for at alvorligt begrænse coca-produktion og protester fra coca landmænd mod udryddelse af coca produktion i fattige, landdistrikter, hvor størstedelen af ​​befolkningen er involveret i, at erhvervslivet. Den formodede forbindelse mellem Lysende Sti og narkotika menneskehandel var uklar, fordi coca landmænd gav de fleste af deres afgrøder til narkosmuglere, som derefter betalt Lysende Sti til at operere inden for visse områder.

I erkendelse narkohandel som en trussel mod den regionale sikkerhed, Toledo søgt at skabe en fælles Andes tilgang til narkokrigen. Han så, at indtægterne fra narkotikahandel finansieret terrorvirksomhed, men også, at amerikanske insisteren på udryddelse af koka afgrøder undladt at løse problemet. Alternative afgrøder programmer blev også modstand fra coca landmænd, der afhang af coca handel for deres levebrød. På et møde i den 19-medlem Rio-gruppen i maj 2003 foreslog Toledo udvikle en fælles strategi til at håndtere narkotikahandel, men pres fra Washington, som foretrak bilaterale indsats, hjalp dræbe begrebet.

Udenlandske relationer

Toledo administrationen var usædvanlig aktiv i udenrigspolitikken. Dens vigtigste mål var at fremme demokrati uden Peru, som omhandler kampen mod fattigdom, fremme den økonomiske udvikling i grænselandet, reducerer arme udgifter i regionen, styrke forbindelserne med Asien-Stillehavsområdet, og integrere med Andesfællesskabet of Nations. Peru blev også associeret medlem af Mercosur, en frihandelszone, der ville blive etableret gradvist. Målet var for at tilmelde nationer til gradvist opbygge en infrastruktur, der ville lette handel med hinanden, at samarbejde om forbedring af energieffektiviteten, og til at forpligte sig til fremtidige aftaler, der ville øge investeringerne grænseoverskridende ved at fjerne dobbeltbeskatning.

Asien

Toledo administrationen holdt frihandel og aftale samtaler med Singapore og Thailand, kom til en aftale med Thailand om lufttransport, og underskrevet en udleveringsaftale med Sydkorea. Udenrigsminister García-Sayan besøgte Kina og diskuterede støtte til multilateralisme og styrke FN. I 2004 Kina erklærede Peru en officiel turistmål, og i 2005 de lande indgået flere handelsaftaler.

Bolivia

Toledo deltog Evo Morales 'indvielse i 2006, hvilket indikerer en vilje til at arbejde med hans administration, men Morales sluttede hans mentor, Hugo Chavez, i gentagne gange at gøre offensive kommentarer om Toledo og hans regering, især efter den vellykkede afslutning af Perus frihandelsaftale med USA, som syrnede officielle forbindelser med Colombia.

Brasilien

Ved udførelse af Perus forbindelser med Brasilien, Toledo mål var at omlægge Peru fra Andesfællesskabet, mod den mere økonomisk aktive Brasilien og Mercosur. I august 2003 mødtes Toledo med præsident Lula. De forpligtede til øget politisk og økonomisk samarbejde under initiativ for Integration af regional infrastruktur i Sydamerika, der investerer i stor skala, gæld-tunge projekter, der tager sigte på at udvikle 10 økonomiske akser eller hubs i hele Sydamerika. Anlægsprojekter, herunder veje, diskuteret. Præsident Lula også enige om at give Peru adgang til to overvågningssystemer, som Brasilien havde udviklet i Amazonas at målrette lovlig og ulovlig aktivitet.

Colombia

Hensynet til sikkerhed og handel førte Toledo administrationen til at prioritere en styrkelse af grænsen til Colombia og forbedringen af ​​koordinationen politi. I 2003 med øget privat og FN investeringer i området, de to lande blev enige om at oprette et integreret grænseområde som behandler luft rejse mellem grænsebyer som indenlandske rejser og forenkler told og toldmæssige procedurer.

Chile

De fleste af de Toledo administration omgang med Chile involveret bekymring over den sidstnævnte indkøb af våben. Trods Toledo gentagne opfordring til regionale nedsættelser våben, Chile fortsatte købe våben, herunder 10 F-16 jagere fra USA og hundrede Leopard 2 kampvogne fra Tyskland.

Ecuador

Mens Peru og Ecuador havde været fred i årevis, præsident Toledo arbejdede til at størkne, og bygge videre på den fred. Under et besøg 2001 til Ecuador, Toledo udtrykte støtte til Brasília aftalerne, enige om at afmilitarisering af thhan to landes fælles grænse, fortaler reduceret militærudgifter, og enedes om at en større energi, transport og politisamarbejde. Toledo sluttede Ecuadors præsident Noboa på den internationale Rådgivende Udvalg for Binational udviklingsplan, hvor de opfordrede til større investeringer i deres region, med Toledo lægge frem et detaljeret program for international bistand. Den økonomiske aktivitet i regionen efterfølgende forbedret, da minerydning af grænsen fortsatte byggeprojekter blev afsluttet, og militære styrker blev reduceret. I 2006 havde investeringer i området nåede $ 1200000000.

Venezuela

Forbindelserne med Venezuela forværret i den sidste halvdel af Toledo formandskab på grund af modsatrettede filosofier og politikker præsidenters Toledo og Chavez. De spørgsmål, der bidrager til spændingen mellem de to lande, der indgår Venezuelas afskærmning af Vladimiro Montesinos, Perus støtte til demokrati i Venezuela, og venezuelanske indblanding i peruvianske politik. Dette omfattede Chavez 'officielle påtegning, og uofficielle finansiel opbakning fra venstreorienteret kandidat Ollanta Humala i Peru 2006 præsidentvalg race, som snart blev udstationeret af præsident Morales.

Forenede Stater

Præsident Toledo arbejdet hårdt hele sit formandskab om, hvad der blev en meget produktiv forhold til USA, og det, Toledo beskrives som en personligt venskab med præsident Bush. Han fik overdådige ros fra den amerikanske præsident for hans økonomiske og nationale politikker sikkerhedsmæssige. Under et besøg i Peru, Bush annoncerede oprettelsen af ​​en Andes Center of Excellence for læreruddannelse, med en base i Peru, og et stipendium program til at give Andes fagfolk adgang til uddannelse i informationsteknologi. I juni 2002, at USA enige om at tilgive $ 14 millioner i Perus gæld til gengæld for et løfte om at investere 12 millioner $ i bevarelse projekter. I september Toledo sikret en $ 300.000.000 engagement fra Bush til at finansiere udviklingen alternativ-afgrøde i coca-producerende områder. I 2003 Peace Corps vendte tilbage til Peru. Peru imod amerikanske indsats mest synligt i krigen i Irak, nægter at støtte intervention i enhver international arena.

Peru - United States Trade Promotion-aftalen

USA - Peru Trade Promotion-aftalen er en bilateral frihandelsaftale, hvis formål er at fjerne handelshindringer, konsolidere adgang til varer og tjenesteydelser og fremme private investeringer i og mellem USA og Peru. Udover kommercielle spørgsmål, det indeholder økonomiske, institutionelle, intellektuel ejendomsret, arbejds- og miljøpolitik, blandt andre. Aftalen blev underskrevet den 12. april 2006; ratificeret af den peruvianske kongres den 28. juni 2006; af det amerikanske Repræsentanternes Hus den 2. november 2007 og af det amerikanske senat den 4. december, blev 2007. Aftalen implementeres den 1. februar 2009.

Peru ser til aftalen er at:

  • Konsolidere og udvide de handelspræferencer under ATPDEA
  • Tiltrække udenlandske investeringer
  • Skabe beskæftigelse
  • Styrke landets konkurrenceevne inden for regionen

Iincrease arbejdstagernes indkomst

  • Curb fattigdommen
  • Opret og eksport sukkerrør ethanol

USA ser til aftalen om at:

  • Forbedre adgangen til varer og tjenesteydelser
  • Styrke sine investeringer
  • Fremme sikkerhed og demokrati
  • Bekæmpelse af ulovlig narkotikahandel

USA-Peru-aftalen har stået over for kritik. I Peru blev traktaten forsvaret af Toledo, og støttes i forskelligt omfang af den tidligere præsident Alan García og kandidater Lourdes Flores og Valentín Paniagua. Nuværende præsident Ollanta Humala har været dens mest vokal kritiker. Humala s Union for Peru vandt 45 af 120 pladser i Kongressen i 2006, den største andel af en enkelt part, hvilket fik debat om ratifikation af aftalen, inden den nye valgperiode blev taget i ed. Nogle kongresmedlemmer valgte afbrød debatten efter magt indtastning Kongressen i en forsøge at stoppe aftale ratificering.

Et kontroversielt element i aftalen vedrører jord ressourcer. Laura Carlsen, for Center for International Politik, som også er en bidragyder til Foreign Policy in Focus bemærker, at "Indfødte organisationer advarer om, at denne dom effektivt åbner 45 millioner hektar til udenlandske investeringer og tømmer, olie, og udnyttelse minedrift."

Men de fleste af kritikken af ​​aftalen har fokuseret på dens potentielle indvirkning på Perus landbrugssektoren. Ved at plante afgrøder til ligner dem subsidieret af USA, Peru stod over for en konkurrencemæssig ulempe i produktion af landbrugsprodukter, fordi fattige landbofamilier med utilstrækkelig værktøjer, teknologi og teknik, som ikke kan være i stand til at producere afgrøder til lave nok priser at eksportere. Som reaktion på disse bekymringer, peruvianske lovgivere skabte en erstatningsfond, som instrueret 34000000 $ om året til bomuld, majs / majs, og producenter af hvede for en femårig periode til at hjælpe dem med at tilpasse sig de nye konkurrencepres.

Økonomisk politik

Toledo økonomiske politik kan beskrives som neoliberal eller stærkt pro frihandelsområde. Han arvede en national økonomi, som i det foregående årti havde oplevet en ustabil BNP med perioder med vækst og svind, samt budgetunderskud ofte beløber sig til over 2% af BNP. Inflationen ikke var faldet under 23% frem til 1995, og var stadig frygtet af mange. Som svar Toledo udviklet politikker, der fokuserer på at bekæmpe fattigdom, skabe beskæftigelse, decentralisere regeringen, og modernisering af staten.

Blandt Toledo initiativer med henblik på at generere indtægter og omdanne økonomien var planer om at privatisere nationale industrier. Den første større indsats af denne art var 167 mio $ salg af to statsejede el-selskaber. Protester i byen Arequipa sig voldeligt, da peruanere reagerede med vrede på udsigten til fyringer og dyrere elektricitet. De mindede også, at milliarder af dollars optjent fra privatisering under Fujimori administrationen var endt fylde præsidentens personlige bankkonti. Toledo besluttet ikke at gennemføre salg af el-selskaber, men lovede at fortsætte privatisering indsats, som var en central bestemmelse i en aftale slog med Den Internationale Valutafond. Toledo havde lovet at bringe i US $ 700.000.000 gennem privatisering i 2001 og US $ 1 milliard i 2002. Selv om han har undladt at opfylde disse mål, godkendte IMF en $ 154.000.000 udbetaling til Peru i december 2002 og tillod landet at hæve målet budgetunderskuddet i sin aftale.

Selvom Toledo oprindeligt lovede skattelettelser, voldsomme protester fra embedsmænd bedt stigningen i sociale sektor udgifter, Toledo havde også lovet, som nødvendiggjorde skattestigninger. For at tackle skattereform i juni 2003, bragte han i Peru første kvindelige premierminister, Beatriz Merino, som hurtigt fremlagt forslag til kongressen. Blandt forslagene var lønnedgang for højere lønnede embedsmænd offentlige, herunder en reduktion på 30% løn for Toledo selv, en 5% generel nedskæring for alle agenturer og ministerier, skattestigninger på øl, cigaretter og brændstof, og en udvidelse på 18% salg og moms for at, bl.a. langdistance bus rejser og levende underholdning. Den endelige pakke indeholdt også afskaffelse af skattelettelser, indførelse af en minimal selskabsskat, lukning af skattehuller for de rige, og styrkelse af kommunale realestate skatteordninger.

Under Toledo fem år som præsident, Perus økonomi oplevede 47 på hinanden følgende måneder af vækst og voksede med en gennemsnitlig hastighed på 6% om året, mens inflationen i gennemsnit 1,5%, og underskuddet sank så lavt som 0,2% af BNP. Mellem 2004 og 2006 steg beskæftigelsen med gennemsnitligt 6%, andelen af ​​mennesker, der lever i fattigdom faldt, og mad forbrug de fattigste dele af befolkningen er steget dramatisk. En stor del af denne vækst er blevet krediteret de frihandelsaftaler indgået med USA, Kina, Thailand, Chile, Mexico og Singapore.

I et forsøg på at øge pengeoverførsler fra peruanere udlandet, Udenrigsministeriet under Toledo søgte at styrke forbindelsen mellem peruvianske indvandrere og deres hjemland gennem oprettelse af rådgivende råd. Spørgsmålet er især vigtigt for et land, der har oplevet en massiv udvandring af fagfolk under Fujimori, og som stadig har 10% af befolkningen bor i udlandet. Rådene var også en del af en indsats fra den første udenrigsminister, García Sayan, at professionalisere den udenlandske tjeneste.

Post-præsidentkandidat

Toledo var ude af stand til at stille op til genvalg i 2006; efter at han tiltrådte, blev forfatningen ændret til at genoprette før 1995 forbud mod øjeblikkelig genvalg af. Efter hans formandskab, Toledo gik til USA, hvor han fungerede som en Distinguished Scholar in Residence ved Center for Advanced Study i Behavioral Sciences på Stanford University, i løbet af de 2006-2008 akademiske år. Toledo blev opkaldt en Distinguished Visiting Fellow ved Hoover Institution på Stanford universitet fra 2006 til 2009 og i 2007-2008 var en Payne Distinguished Visiting lektor på Stanford Universitys Freeman Spogli Institut for Internationale Studier og en CDDRL Visiting Scholar. Mens han var på Stanford, Toledo grundlagt og fortsætter med at fungere som formand for Global Center for Udvikling og Demokrati, der er baseret i Latinamerika, USA og Den Europæiske Union, som "har til formål at hjælpe Peru og Latinamerika opbygge institutionelle grundlag for større stabilitet, med et bredt politisk engagement i demokrati, der er decentraliseret og lige for alle ".

I 2007, efter lukningen af ​​medie RCTV i Venezuela, Toledo offentliggjort en op-ed i New York Times fordømmer virkningen af ​​præsident Hugo Chavez regering som en krænkelse af ytringsfriheden. Toledo opfordrede til intervention fra Organisationen af ​​Amerikanske Stater, angivelse af dens forpligtelse til at beskytte udviklingen af ​​demokratiske institutioner, herunder pressen. Han opfordrede også til "hele kontinentet solidaritet" med den begrundelse, at undertrykkelsen af ​​ytringsfriheden i et land mærkes uden for landet selv. Han advarede om, at hvis Venezuela fik lov til at lukke munden på sin presse uden konsekvenser, ville dette tilskynde lignende undertrykkelse i resten af ​​Latinamerika, fordi "høne én stemme er bragt til tavshed, vi alle bliver mute. Når en tanke er elimineret, vi alle mister nogle bevidsthed . Og når et rum for ekspression af ideer bliver lukket, vi alle bliver fanget i fangekældre diktatur. "

I 2009 Toledo sluttede Brookings Institution som en herboende seniorforsker. Hans værker på Latinamerika Initiative, en fælles indsats af den globale økonomi og udvikling og udenrigspolitiske programmer på Brookings. Initiativet fokuserer på de mest kritiske økonomiske, politiske og sociale spørgsmål i regionen står over for. Forskningsaktiviteter vedrører en bred vifte af emner, herunder de udfordringer, som en verden i forandring økonomi udgør for Latinamerika, virkningerne af organiseret kriminalitet på demokratiske institutioner og økonomisk velstand, handels- og investeringspolitik, strategier til bekæmpelse af fattigdom og ulighed, bekæmpelse af klima ændre, og Cubas politiske overgang.

Toledo er også medlem af De Forenede Nationers styringsudvalg på Human Development Report for Latinamerika, et medlem af Club of Madrid, og et medlem af den internationale Styrelsesråd af Peres Center for Peace i Israel.

Toledo deltog i San Francisco Freedom Forum i 2011 for at diskutere demokrati i Latinamerika.

Toledo skabte Global Center for Udvikling og Demokrati. Centret arbejder med lav indkomst enkeltpersoner i udviklingslandene med det mål at hjælpe dem til at blive selvforsynende iværksættere, sammen med regeringer og andre organisationer til at hjælpe med at bekæmpe institutionaliseret fattigdom.

Venner af Israel-initiativet

I 2010 Toledo sluttede den spanske premierminister José Zapatero, modtager af Nobels Fredspris David Trimble, italiensk filosof Marcello Pera, tidligere USA ambassadør til FN John Bolton, britiske historiker Andrew Roberts, og andre i at danne Friends of Israel-initiativet. Projektets formål er at modvirke bestræbelserne på at delegitimere staten Israel og dens ret til at leve i fred inden for sikre og forsvarlige grænser. Initiativet består af ikke-jødiske medlemmer, der ønsker Israel at fortsætte med at blive accepteret som en del af den vestlige verden, og som anerkender det som et fuldgyldigt demokrati med ret til at forsvare sig selv.

I en 2011 artiklen "Hvordan ikke at have en palæstinensisk stat," Toledo og hans co-forfattere hævdede, at Obamas opfordring til at vende tilbage til forhandlingerne på grundlag af de før 1967 grænser er en "klodset skjult delegitimering enhed", som Palæstina ikke opfylde de interne og eksterne krav for at blive en stat. Den eneste vej frem, det argumenteret, er ikke en ensidig handling fra FN 's Generalforsamling, men en bilateral aftale mellem palæstinenserne og israelerne, hvor hver part indvilliger i at anerkende den anden som en legitim stat.

2011 valget

I december 2010, Toledo annoncerede sit kandidatur i 2011-præsidentvalget. Fortæller den peruvianske Times, at "Garcia styrende for de rige og ikke de fattige«, sagde han, at da han forlod kontoret, med 1 sol købte 10 brød brød; nu købte du fem. "Præsident Alan García indse, at Peru er meget større, meget dybere, mere generøs og mere krigerisk end de rige venner, der omgiver ham."

Valget, der fandt sted den 10. april 2011, Toledo vandt 15,62% af stemmerne sætte ham bag venstreorienteret tidligere officer Ollanta Humala, Keiko Fujimori, datter af den tidligere præsident, og Pedro Pablo Kuczynski, og foran Luis Castaneda. Efter den indledende runde, Fujimori fik støtte fra kandidatlande og tidligere præsident Alan García, mens Toledo støttede Humala, kaldte ham den mindste af to onder.

Men kom Toledos support med forhold, og han truede med at mobilisere protester, hvis Humala formandskab ikke levede op til Toledo standarder med hensyn til at beskytte de demokratiske institutioner, menneskerettigheder, og stimulere økonomien. Lige før valget blev en e-mail frigivet afslører, at den socialistiske præsident i Venezuela, Hugo Chavez, havde givet økonomisk støtte til Humala kampagne 2006. Det fremgik også, at Humala kone, Nadine Heredia, var blevet godt betalt for høring arbejde på en pro-Chavez avis.

I den sidste optælling, Humala vandt 51,6% af stemmerne til Fujimoris 48,4%. Dagen efter den endelige afstemning, den peruvianske aktiemarked kastet ud af bekymring for tilstanden af ​​Perus nyliberale økonomiske politik.

Tegning på hans tætte relationer til Evo Morales, den nyvalgte præsident Humala besøgte Bolivia kort tid efter valget, og foreslog muligheden for en genforening af de to lande, et forslag, som Toledo udtrykkeligt afvist, advarede om, at han ikke ville "tillade Peru til at blive en anden Venezuela eller Nicaragua. "

Midt bekymringer, Humala valget repræsenterede et skift for langt til venstre, Peru Posible, under ledelse af Toledo meddelte måned efter valget, at dets medlemmer ikke ville acceptere ministerposter inden for administrationen og ville begrænse sin støtte til Humala regering til opbakning på nogle spørgsmål i Kongressen.

Forholdet til pressen

Fra begyndelsen af ​​Toledos formandskab, pressen tog en aggressiv holdning, granske de personlige og offentlige liv Toledo og hans rådgivere. Mange nyhedskanaler blev bestemt til at afsløre korruption på en måde, der ikke havde været muligt under Fujimori administration. Andre ønskede at bevise deres uafhængighed af regeringen, som var kontrollerede pressen under Fujimori. Ironisk nok var det Toledo forpligtelse til at opretholde en fri presse, der tillod disse angreb at forekomme.

Anklager om korruption, nepotisme, og transplantat rettet mod Toledo, hans familie, medlemmer af hans administration og kolleger PP medlemmer plaget hans formandskab. Disse historier førte til mange fratrædelser og var den væsentligste årsag forToledo lave godkendelse ratings. Disse vurderinger bunden i 2004 efter fratræden sin landbrugsminister.

Anerkendelse

I 2006 UCSD Institut for Amerika hædret præsident Toledo med sin Award for demokrati og fred for hans indsats i at fremme den økonomiske vækst og styrke demokratiet. "Det er den kraft af hans personlighed, der har ført dette land til at forstå, at i denne globaliserede verden, er der ikke noget alternativ til regional integration, at frihandel, til fornuftige økonomiske politik," siger Jeffrey Davidow, instituttets præsident.

Toledo har modtaget honorære doktorgrader fra University of Winnipeg, Los Andes peruvianske University og 50 andre prestigefyldte universiteter rundt om i verden for i alt 52. Han har undervist i mere end tredive lande om emner af fattigdom, økonomisk vækst, og demokrati, samt som om fordelene ved investeringer i menneskelig kapital.

28 Juli 2011 var tiåret for Toledos indvielse, en begivenhed katalogiseret i Associated Press er "Highlights in History" for den dag.

I oktober 2011 Tbilisi State University tildelt en æresdoktor til Toledo "for hans særlig rolle i at skabe og udvikle relationer mellem Peru og Georgien."

På trods af den overvejende negative presseomtale af hans formandskab, mange af Toledos hårdeste kritikere anerkender den høje præmie, Toledo sat på demokratiske processer og sikkerhedsforanstaltninger. I anerkendelse af hans bestræbelser på at bevare den pressefriheden Enrique Zileri, formand for den peruvianske Pressenævnet, bekræftede maj 2003, at der var ingen problemer med pressefriheden i Peru.

I juli 2010 det amerikanske Senat hædret præsident Toledo for hans "politikker som bidrog enormt til forbedring af peruvianske økonomi" og "hjalp med at gøre store fremskridt inden for uddannelse, sundhedsvæsen, og fattigdom-reduktion." Blev foreslået Resolutionen og læse i Kongressen af ​​senator Charles E. Schumer fra New York.

Publikationer

Blandt Toledo publikationer er værker på den økonomiske vækst og strukturreformer. Hans seneste bog, Las Cartas sobre la Mesa, fortæller hans politiske karriere og grundlæggelsen af ​​Perú Posible.

  • Cartas Sobre la Mesa, Instituto de Investigacion para el Desarrollo, segunda Edicion, 2003, Lima, Peru.
  • "Udfordringen for vækst og social investering i 90'erne", medforfatter i Alessandro Pio, økonomiske tilpasning og social udvikling: Supplerende eller konflikter, Milano, Italien, Isla, Insituto di Economia "Ettore Bocconi", Universidad L. Bocconi, EGEA , SPA, 1992.
  • De Andre ansigter Uformel Society, Lima, IDE / ESAN og HEC, University of Montreal, Canada. September 1991.
  • Peru og Latinamerika i Crisis: Hvordan til at finansiere væksten, Instituto de Desarrollo Economico, ESAN, Lima, Peru ..
  • Økonomisk stabilisering og social tilpasning: evaluering af de første 90 dage Peru økonomisk program for 1990); teknisk forum Lima, ESAN / IDE, december 1990.
  • "Can Education Policy Udlign indkomstfordelingen i Latinamerika? De tilfælde af Brasilien, Mexico og Peru ". Saxon House, England, 1979.

Honours

Udenlandske æresbevisninger

  • Monaco: storkors af Ordenen af ​​Saint-Charles
  0   0
Forrige artikel DJ Shadow
Næste artikel AJ McCarron

Kommentarer - 0

Ingen kommentar

Tilføj en kommentar

smile smile smile smile smile smile smile smile
smile smile smile smile smile smile smile smile
smile smile smile smile smile smile smile smile
smile smile smile smile
Tegn tilbage: 3000
captcha